广州期货交易所为何要首发碳排放?

  • 日期: 2020-05-19

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  • 5月14日,央行、证监会、银保监会等部委发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(下称“《意见》”),提出研究设立广州期货交易所,并计划以碳排放为首个品种。自2006年中金所成立之后,国内已有14年未新设期货交易所。因此,《意见》中,“研究设立广州期货交易所”颇为引人关注。

    “广州期货交易所”并不是首次进入大众视野。2012年广州市就提出要建立广州期货交易所,2016年证监会和国家发改委对此达成共识,去年2月,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称“《纲要》”),对广州建立期货交易所的设想表达了支持。

    《纲要》多次强调低碳、绿色,对广期所的表态便是“研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所”;《意见》同样指出要“探索在粤港澳大湾区构建统一的绿色金融相关标准”。有业内人表示,设立广期所的目的就是推出国内的碳排放权期货。

    “碳排放权”指能源消费过程中排放的温室气体总量。1997年全球100多个国家因全球变暖签订了《京都议定书》,规定了发达国家的减排义务并提出了三个减排机制,碳排放权交易是其中之一。2005年《京都议定书》正式生效,碳排放权成为国际商品。

    我国是世界上碳排放量最多的国家之一。2011年10月国家发改委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展碳交易试点工作,两年后深圳碳排放权交易市场率先启动交易。2017年12月,国家发改委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,标志着中国碳排放权交易市场正式从电力行业开始启动。

    但截至目前,我国各省市碳市场仍以二级市场现货交易为主,国内碳交易市场仍不完善,定价机制缺失,国际碳排放权交易价格掌握在买方手中,导致我国参与国际碳交易时的价格低廉。因此,推出配套期货产品、引导现货价格势在必行,2018年有关部门即展开研究。可见,广期所以碳排放权为首个品种,既是为环保,也是市场所需。

    此外,以碳排放权切入也能与国内其他期交所形成错位发展。国内现有的五家期货交易所已经涵盖了农产品、工业品、金属、能化、金融期货等品种,在此背景下,广州要发展期货交易所,必然要与其他交易所“不一样”。同时,推出碳排放也能更好地发挥广州在绿色金融、碳金融等方面积累的经验和优势。

    2013年以后,我国一直未成立新的期交所,由五家期货交易所主导期货市场交易,粤港澳大湾区缺席。广期所一旦落地,不仅将在要素交易、价格发现、供应链稳定性管理方面起到更加直接的作用,更将改变华南地区期货交易所长期“缺位”的情况、大大改善华南一些生产企业在市场中的被动状态,从而与国内其他期货交易所形成南北互动的发展格局。  

    来源:财视中国